Le 6 avril 1994 : attentat à Kigali

Le 6 avril 1994, en fin de journée, le Président Juvénal Habyarimana rentre à Kigali à bord de son avion personnel, un Mystère Falcon fourni par la France et piloté par un équipage français. Il revient d'une rencontre régionale liée aux accords d'Arusha où il a accepté de mettre en place les institutions de transition sans que le parti extrémiste CDR y soit représentéAudition de M. Jean-Christophe Belliard, Mission d'information parlementaire, Tome III, Vol 2, p. 289.. Juste avant de décoller, il a proposé à son homologue burundais de l'accompagner, et de lui prêter son avion jusqu'à Bujumbura. D'après l'audition de François Léotard devant les députés français, le président Mobutu aurait dû se trouver à cette rencontre régionale, mais aurait refusé de venir au dernier moment. Outre les présidents rwandais et burundais, l'avion transportait des dignitaires du régime rwandais, dont le chef d'état-major des Forces armées rwandaises, le général Nsabimana. En phase d'atterrissage à Kigali, et, selon les versions, des roquettes, depuis le camp militaire de Kanombe, ou des missiles, depuis la colline de Masaka, sont tirés sur l'avion. L'avion est touché et s'écrase non loin de l'aéroport, en partie sur le terrain de la résidence présidentielle. Il n'y a aucun survivant. Des photos ont montré les corps des personnalités victimes de cet attentat dans la chapelle ardente improvisée dans le salon de la maison présidentielle, selon les témoignages de la famille présidentielle. 

Responsabilités dans l'attentat

Les responsabilités dans l’attentat du 6 avril 1994 sont aujourd'hui encore mal établies. La provenance des missiles qui auraient détruit l'avion présidentiel est sujette à une controverse d'autant plus vive que cet événement met en cause, selon les hypothèses et leurs variantes, sept pays : la Belgique, le Burundi, les États-Unis, la France, l'Ouganda, le Rwanda (extrémistes Hutu ou FPR) ou le Zaïre. Plusieurs hypothèses ont été examinées par les parlements belges et français et par l'Organisation de l'unité africaine . Les deux plus plausibles accusent l’une les extrémistes hutus, inquiets de l’évolution des négociations avec le Front patriotique rwandais (FPR), et l’autre le FPR, adversaire politique et militaire du régime en place. Le point d'accord entre ces deux versions serait que des missiles auraient été tirés de la colline de Masaka, située à l'est de Kigali. Les habitants de cette colline ont été massacrés en grand nombre par la garde présidentielle rwandaise, dans les heures qui suivirent l'attentat. Mais selon des témoignages il y aurait eu aussi des tirs de roquettes tirés entre Masaka et l'aéroport sur l'avion, certains disent depuis le camp militaire de Konombe.Evénement du Jeudi du 1 décembre 1994, enquête de Jean-François Dupaquier Devant le sénat de Belgique, la personne mandatée par l'ONU pour conduire cette enquête, , déclarera n'avoir pu obtenir, ni de la France, ni des FAR (armée du gouvernement intérimaire qui menait le génocide), les éléments nécessaires à ce travail. D'autre part le capitaine français Paul Barril prétendit à la télévision française détenir la boîte noire de l'avion, dont le constructeur Dassault fit des déclarations contradictoires. D'après des témoins tels que le Général Roméo Dallaire et le rapport de la mission d'information parlementaire sur le Rwanda des députés français, des militaires français se sont rendus auprès des débris de l'appareil aussitôt après l'attentat, bien qu'officiellement seule la garde présidentielle y ait eu accès. La complexité juridique et politique de cette affaire exigeant de nommer une commission d'enquête, l'ONU, dont la France est un des cinq membres permanents du Conseil de sécurité, refusera « faute de budget ». La « boîte noire » de l'avion a fait l'objet d'un épisode médiatique rocambolesque en 2004. Le journaliste du journal français Le Monde Stephen Smith a en effet prétendu qu'elle se trouvait à l'ONU et qu'elle n'avait jamais été analysée, accréditant la thèse d'un complot de l'ONU pour enterrer l'enquête. Cependant, une fois l'objet produit par l'organisation internationale, une expertise révéla qu'il ne pouvait pas s'agir de la boîte noire de l'avion d'Habyarimana. Plus largement, il est possible de se demander en quoi le fait de disposer de la "boîte noire" (qui comprend deux enregistreurs, celui des conversations du cockpit, et celui des données du vol) pourrait permettre d'identifier les personnes ayant tiré les missiles sur l'avion. Une enquête a dû être ouverte en France par le juge anti-terroriste Jean-Louis Bruguière, quatre ans après les faits, à la suite de la plainte déposée par la famille des personnels français pilotant l'avion. Il a recommandé des poursuites devant le Tribunal pénal international pour le Rwanda contre le président rwandais Paul Kagame pour "participation présumée" à l'attentat contre son prédécesseur Juvénal Habyarimana et a également requis 9 mandats d'arrêts internationaux contre des personnes proches du Président Kagame. Abdoul Ruzibiza, principal témoin de l'enquête française, dont le témoignage fut révélé par le journal Le Monde en mars 2004, a relancé la polémique entre la France et le Rwanda en octobre 2005 en publiant un livre, Rwanda - L'histoire secrète, dans lequel il affirme être témoin de cet attentat en tant qu'officier du FPR. Son témoignage est une des principales sources de la thèse qui accuse le FPR d'être l'auteur de l'attentat. 

Différentes hypothèses

Ces hypothèses sont énumérées dans l'ordre où elles sont apparues chronologiquement 

Hypothèse de soldats belges

Cette accusation selon laquelle les soldats belges, qui avaient été affecté à la protection du Premier ministre Agathe Uwilingiyimana, auraient aidé le FPR à commettre l'attentat, fut lancée sur la radio des Mille Collines aussitôt après l'attentat. L'ambassade de France au Rwanda l'a aussi avancée dès le 6 avril 1994 selon des témoins. Elle déboucha sur l'assassinat de dix soldats belges le 7 avril 1994. Cette hypothèse a également été étudiée par les députés français qui ne l'ont pas retenue. 

Hypothèse d'un assassinat monté par des extrémistes hutus

Les éléments qui plaident pour cette hypothèse sont le coup d'État effectué de fait après l'attentat par le colonel Théoneste Bagosora, cerveau présumé du génocide selon l'accusation auprès du Tribunal pénal international pour le Rwanda. Elle a longtemps été jugée la plus probable, y compris par Filip Reytnjens qui s'en explique dans son livre REYNTJENS Filip, Rwanda - Trois jours qui ont fait basculer l'histoire - L'Harmattan, 1995. Le général Dallaire a constaté l'autorité de Bagosora sur la garde présidentielle rwandaise dès les premières heures qui ont suivi J'ai serré la main du diable - Libre Expression - 2003. Le 7 avril, la garde présidentielle a assassiné le premier ministre, Agathe Uwilingiyimana, les principaux opposants hutu et dix « casques bleus » belges. Ce dernier événement avait été annoncé trois mois plus tôt au général Dallaire Roméo Dallaire - J'ai serré la main du diable par un indicateur pour provoquer ce qui est effectivement arrivé : le retrait de 90 % des soldats de la Minuar entériné le 21 avril par le Conseil de sécurité de l'ONU. À partir du 8 avril, le Gouvernement intérimaire rwandais a été constitué sous l'autorité du Colonel Bagosora. Ancien subordonné du Chef d'État major tué également dans l'attentat le 6 avril, Théoneste Bagosora s'était opposé verbalement, quelques heures avant son assassinat, à ce qu'Agathe Uwilingiyimana effectue l'intérim , et devint de fait l'homme fort de Kigali pendant le génocide Roméo Dallaire ibid. Les autres éléments sont le désaccord profond et connu de Théoneste Bagosora et de la CDR, qui venait de perdre tout espoir de participer au « gouvernement de transition à base élargie » prévu par les accords d'Arusha et la crainte que le Rwanda soit « bradé au FPR » par Juvénal Habyarimana. Si selon les déclarations du colonel Luc Marchal à la commission d'enquête parlementaire du Sénat belge, puis au juge Bruguière, le FPR n'avait aucune difficulté majeure pour faire passer des armes à Kigali, Gérard Prunier et Collette Braeckman soulignent qu'il aurait été difficile au FPR d'accéder à la zone présumée du tir des missiles qui était sous protection de la garde présidentielle selon de nombreux témoignages rwandais et occidentaux 
- PRUNIER Gérard, Rwanda : le génocide, Paris, Dagorno, 1999 (1 éd., 1997)
- BRAECKMAN Colette, Rwanda, histoire d'un génocide, Fayard, 1994. Enfin si ce ne sont pas des missiles, mais des roquettes qui ont été tirées comme les premières déclarations officielles l'ont affirmé, elles n'ont pu être tirées que du camp militaire de Kanombe occupé par les FAR. La haine anti-tutsi, amplifiée par la Radio des Mille Collines dans la période qui a précédé, suggère que le génocide avait été planifié et que les extrémistes hutu seraient les auteurs de l'attentat contre le président, qui aurait servi de détonateur. D'après le n° 97 de Raids (juin 1994), revue d'histoire militaire, les balises de la piste et les lumières de l'aéroport se sont éteintes quelques secondes avant le tir des missiles, et les deux projectiles ont été tirés depuis « le camp militaire de Kanombe » (lieu impliquant les forces rwandaises et non le FPR). Ils ajoutent : « À Kigali, avant même que l'avion présidentiel ne soit abattu, des barrages dirigés par des éléments de la garde présidentielles apparaissent aux points stratégiques. Vingt minutes après l'explosion de l'avion, l'endroit du point de chute est déjà bouclé par des hommes de la garde présidentielle. Radio des Mille Collines, la voix de l'aile dure du pouvoir rwandais, annonce que ce sont les casques bleus belges qui ont abattu l'avion ». Contre l'hypothèse qui accuserait des extrémistes hutus, on a fait valoir que ces extrémistes n'auraient pu tuer leurs chefs, et notamment le chef de l'État et le chef d'état-major des armées. 

Hypothèse de militaires ou de mercenaires français

Cette hypothèse est envisagée par l'enquête de la journaliste belge Colette Braeckman, spécialiste de l'Afrique au journal Le Soir. Elle l'a relatée dans Le Soir en 1994. Elle a été étudiée par les députés français dans leur rapport sur le Rwanda en 1998 en la liant avec l'hypothèse de la responsabilité des extrémistes Hutu, en soutien technique. Mme Braeckman a commencé son enquête sur la base d'une note manuscrite et anonyme qu'elle a essayé de recouper. Elle n'exclut pas que ce moyen par lequel elle a été alertée pour lancer son enquête ne vienne de services spéciaux, mais elle n'en demeure pas moins attachées aux témoignages et faits qu'elle a rassemblés. M. Péan a demandé à Mme Braeckman si elle reconnaissait s'être fait manipulée. Mme Braeckman a répondu « C'est une manipulation, probablement des services secrets belges... » qui aurait souhaité la mettre sur une piste, « tout en affirmant ne pas être convaincue que sa thèse ait été fausse »Cité dans Pierre Péan, Noires fureurs, blancs menteurs, p. 344. 

Hypothèse d'un assassinat monté par le FPR

Le FPR et le président Paul Kagame ont toujours nié toute implication dans l'attentat, mais des auteurs et des journalistes affirment le contraire. Cette thèse repose sur deux sources : les témoins du juge Bruguière et plus particulièrement le transfuge du FPR Abdoul Ruzibiza et le rapport Hourigan qui est un document très succinct Décision du Tribunal pénal international pour le Rwanda à propos du ou (site divers du TPIR selon les périodes). Cette hypothèse est également jugée assez probable par Filip ReytnjensREYNTJENS Filip, Rwanda - Trois jours qui ont fait basculer l'histoire - L'Harmattan, 1995 Dans son édition du 1 mars 2000, le quotidien canadien The National Post a reproduit le rapport d'un fonctionnaire de l'ONU, dit rapport Hourigan, daté de 1997, accusant Paul Kagame d'être le principal responsable de l'attentat.Ibid. Les informations citées dans ce rapport provenaient de sources anonymes, dont la fiabilité n'a pas été notée sur le rapport (cette fiabilité est normalement notée par l'enquêteur sur une échelle qui va de "A - Totalement crédible" à "D - Fiabilité inconnue") et étaient jugées "possiblement crédibles, mais non vérifiées", sur une échelle de 1 à 4. Il s'agit de trois anciens membres du FPR, non nommés mais qui, selon Michael Hourigan, se disent prêts à témoigner et à fournir des documents à l'appui de leurs dires. Dans Libération du 18 mars 2004, Michael Hourigan a maintenu ses accusations et affirmé que Louise Arbour, procureur auprès du TPIR à l'époque, a exigé la fin de son enquête. Appelé par le quotidien français, le bureau de Mme Arbour a indiqué que la magistrate « préférait ne pas faire de commentaires sur cette affaire ». Michael Hourigan a également expliqué à Libération qu'il avait mené ses investigations sur ordre du procureur Louise Arbour, et que celle-ci avait interrompu les recherches quand la responsabilité du FPR devint l'hypothèse la plus vraisemblable selon les enquêteurs. James Lyons, ancien agent du FBI et à l'époque responsable des enquêtes pour le TPIR, a corroboré les déclarations de Michael Hourigan. Les conclusions de l'enquête du juge Bruguière, publiées en novembre 2006http://www.rwanda-info.net/media/document/Rapport_Bruguiere_Rwanda.pdf, désignent des membres du FPR auteurs de l'attentat : le FPR aurait pu s'infiltrer à travers les lignes des Forces armées rwandaises et se rendre sur la colline de Masaka en s'appuyant sur le commando stationné dans Kigali (dans les locaux du parlement, le CND) à la suite des accords d'Arusha. Les missiles viendraient de l'Ouganda. Le juge d'instruction recommande des poursuites devant le Tribunal pénal international pour le Rwanda contre le président rwandais Paul Kagame pour sa "participation présumée" à l'attentat et lance neuf mandats d'arrêts internationaux contre des personnes proches du Président Kagame. Si certains témoins avaient déjà déposé devant la mission parlementaires, les principaux témoignages et documents recueillis par le juge Bruguière n'étaient pas connus des députés français à l'époque de leur mission d'information. Il s'agit, notamment, des témoignages d'Abdul Joshua Ruzibiza, d'Emmanuel Ruzigana, d'Aloys Ruyenzi, de Jean-Pierre Mugabe, d'Innocent Marara, du colonel Luc Marchal, de Michael Hourigan et de James Lyons, ainsi que des documents fournis par le parquet militaire russe. Emmanuel Ruzigana a depuis déclaré à la journaliste belge Colette Braeckman, du Soir, que les propos qui lui étaient prêtés n'avaient rien à voir avec ses déclarations, par Colette Braeckman, Le Soir, avril 2007. . Des juristes de la Commission nationale rwandaise ont vivement contesté les fondements juridiques de l'ordonnance du juge Bruguière. Alison Des Forges, qui affirmait encore en 1999 que les ethno-nationalistes hutus étaient les auteurs de l'attentat, considère désormais que le FPR est « probablement » le commanditaire. Elle a émis des réserves sur les intentions prêtées à Paul Kagame par Jean-Louis Bruguière dans son ordonnance de soit-communiqué, mais n'a nullement critiqué les témoignages et les preuves fondant l'accusation factuelle contre l'actuel président rwandais. Mme Des Forges s'est prononcée pour l'arrestation des personnes visées par l'ordonnance du juge Bruguière, et regretté que le TPIR n'ait pas mené d'enquête sur l'attentat, qu'elle juge d'une « importance capitale » dans la compréhension du génocide des Rwandais tutsis et de la guerre civile, Agence Hirondelle, 6 mars 2007 ; , Agence Hirondelle, 7 mars 2007. L'universitaire André Guichaoua, un des témoins-expert auprès du Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR), a écrit dans Le Monde, puis dans Libération, que sa propre enquête et le rapport Hourigan mettent très gravement en cause le FPR dans cet attentat. Ancien lieutenant de l'Armée patriotique rwandaise (APR), Abdul Joshua Ruzibiza porte les mêmes accusations, dans un livre postfacé par André Guichaoua et publié en octobre 2005Rwanda, l'histoire secrète, éd. Panama, 2005. Un mois plus tard, dans Noires fureurs, blancs menteurs, Pierre Péan s'est appuyé sur Ruzibiza et sur sa propre enquête pour attribuer également l'assassinat au mouvement de Paul KagameNoires fureurs, blancs menteurs, éd. Fayard/Mille et une nuits, 2005. Après la publication de l'ordonnance du juge Bruguière, André Guichaoua a indiqué que les Forces armées rwandaises ne possédaient pas de missiles SAM-16 jusqu'à preuve du contraire, et que les missiles tirés provenaient bien d'un lot acheté par l'armée ougandaise« Deux experts s'élèvent contre une preuve qu'ils estiment fallacieuse », Agence Hirondelle, 7 décembre 2006. Dès 1995, Filip Reyntjens recueillait des informations selon lesquelles Rose Kabuye et Kayumba Nyamwasa, deux officiers de l'APR (branche armée du FPR), sont impliqués dans l'assassinat du président Juvénal Habyarimana. Un témoin que M. Reyntjens a interrogé lui a notamment affirmé que « le coup aurait été fait par des éléments de l'APR et un ou plusieurs Libyens encadrés par le major Rose Kabuye et par le colonel Kayumba », à l'époque chef du service de renseignement militaireFilip Reyntjens, Rwanda. Trois jours qui ont fait basculer l'histoire, Bruxelles-Paris, Institut Africain CEDAF / éd. L'Harmattan, 1996, p. 44. M Kabuye est devenue par la suite préfet de Kigali. Au terme de ses investigations, en 2004, il a conclu que le FPR était vraisemblablement l'auteur de l'attentat, Agence Hirondelle, 16 septembre 2004. Pierre Péan reprend la thèse selon laquelle le FPR aurait sciemment assassiné le président rwandais pour déclencher des massacres de grande ampleur et ainsi prendre le pouvoir, en apparaissant comme libérateur. Voir les éléments connus de l'enquête du juge Bruguière que Pierre Péan rassemble dans un document de synthèse en annexes de son livre et sur le rapport Hourigan. Selon Pierre Péan le FPR déploierait aussi de grands efforts pour empêcher que les enquêtes soient divulguées. Le journaliste Christophe Ayad écrit dans Libération du 21 novembre 2006 que Ruzibiza, qui affirme avoir participé à l'attentat, n'a jamais été poursuivi par le juge Bruguière qui l'a pourtant entendu. Bien que le lieutenant Ruzibiza ne se présente pas dans son livre comme membre du commando qui a commis l'attentat, il reconnaît avoir agi en tant que membre des services secrets présent sur les lieux, assigné une mission de repérage. Faustin Twagiramungu, Premier ministre de 1994 à 1995, passé dans l'opposition, a quant à lui « estimé qu’avec le recul, seul le FPR avait intérêt à tuer le Président Habyarimana », pp. 7 et 8. Cette hypothèse a toutefois été évoquée à nouveau en novembre 2006 par l'Observatoire de l'Afrique centrale sous une nouvelle forme.